本文针对目前政府投资项目主体虚位、管理效率低下、腐败现象频生等问题导致的国家社会投资效益低下、浪费损失严重的情况,在对国内外政府投资项目管理模式及其发展历程进行深入分析的基础上,借鉴国际先进经验,对我国政府投资项目管理体系、运作模式等方面进行了深入研究。构建了符合我国国情的“政府投资项目虚拟管理模式”。探讨了在该模式下,政府投资项目的实施方式、管理体系等问题。通过充分利用专业人力资源和现代化的信息技术,对项目实施全生命周期的集成化管理,提高投资经济效益,促进国民经济健康、稳定发展。论文研究的主要内容包括以下几个方面:(1)分析和对比了发达国家和我国政府投资项目管理模式的异同,总结了我国目前政府投资项目管理中存在的问题,提出了解决建议和办法,研究其有效性和可行性;(2)针对政府投资项目的特点,构建政府投资项目虚拟组织,包括其组建办法、管理运行机制、运行的基础信息平台;(3)在虚拟组织环境下,研究政府投资项目的总体运行管理机制和项目各阶段的运行管理机制,构建其具体实施流程、运行的保障机制;(4)运用定性分析和博弈论,证明虚拟组织理论在政府投资项目管理上的应用,可以有效改善主体“缺失”、一次性博弈、信息不对称,欺骗行为的发生等情况,有效改善行政管理与市场化运作之间的矛盾,提高政府投资效益。