纳税服务是税收征管的基础环节，是衡量一国税收征管水平的重要指标之一，对于提高纳税遵从度、减少税收成本和加强征纳双方沟通等意义重大，直接影响现代税收征管新格局的构建。转变服务思路，规范征纳行为，建立新型纳税服务体系，在此基础上构筑税收征管新格局，已成为新时期我国税收工作的当务之急。虽然各级税务部门近年来对纳税服务进行了许多有益的探索和实践，但由于缺乏明确系统的理论支持和详细明确的行为标准，纳税服务体系的建设与当前的形势需要还有一定差距。同时，经济全球化的发展要求提升政府的能力，管制型政府已无法对迅速变化的经济与社会作出反应，新公共管理运动在全世界范围内的兴起，建设服务型政府是大势所趋。在这个大前提下，税务机关作为政府的执法部门，也在向着建设成为服务型税务机关的方向努力。另外，我国市场经济正趋于成熟，公民法制观念逐步提高，以及计算机技术和信息技术的发展等等，这些都对纳税服务工作提出了新的更高的要求，也为我国纳税服务体系的重建提供了良好的环境和条件支持。公共财政理论、新公共管理论的发展和纳税遵从度的深入研究为开展新型纳税服务提供了新的思路和理论层面的支持，同时，国外先进的纳税服务提供了管理和技术层面的经验借鉴。本文拟就目前的纳税服务情况阐述一下自己的看法，并在完善纳税服务体系方面提出自己的思考和建议，以期对当前纳税服务实践工作有所裨益。本文主要分为三部分。第一部分从明晰纳税服务基本内涵、特征等入手，简要介绍了西方发达国家纳税服务工作的经验并进行了总结，重点阐述了我国纳税服务体系建立的理论依据，确立了重建我国纳税服务体系的理论框架。并从建设服务型政府和纳税服务之间的关系分析中，明确建设服务型政府时期我国纳税服务应具备的要素。第二部分立足于我国纳税服务工作实践，对照建设服务型政府的要求，以实例分析了目前纳税服务工作存在的主要问题，深入挖掘其中的原因。最后一部分以第一部分理论框架为指导，借鉴国外先进经验，针对问题，对症下药，提出了改善我国纳税服务体系的建议。本文采用理论分析方法、实证分析方法、系统分析方法和比较分析方法。在相关理论框架下，结合国内外现状比较分析，最后得出相关改进建议。本文创新之处有二：其一，把纳税服务的建设放在建设服务型政府这样大的时代背景下，将二者紧密联系，而不是孤立、片面地看待纳税服务的建设；其二，以实际案例，从纳税人的角度来评析目前纳税服务的成绩和不足，并对其中的原因进行深入的分析。论文的不足之处有二：其一，由于纳税服务问题本身实践性较强，在我国的发展历史也很短，论文偏重于对纳税服务体系建设的实践进行概括总结，运用相关理论和实证进行分析，略显不够全面而单薄；其二，受数据资料收集困难等因素影响，论文主要从外界包括纳税人角度进行的对纳税服务不足问题的实例分析，从税务机关内部资料分析比重不是很大。