本文针对我国新闻立法问题进行了全面、系统的探讨。在回顾了我国新闻立法的历史进程之后,文章对我国现行与新闻传播活动相关的法律、法规的现实功能进行了分析,在肯定了它们的相关积极作用的基础上,指出现行新闻法制因法阶不高、执法主体模糊、实用性不强、对权利与义务规定不平衡等问题而不能合理、有效地调整新闻传播事业中方方面面的关系。随后,文章从建设社会主义民主、化解日益增长的新闻官司带来的压力、保障新闻从业人员的正当权益,充分发挥媒体社会作用三个层面,论证了我国新闻立法的现实必要性。作为对我国曾经进行的新闻立法实践的理性总结,文章从分析新闻法草案着手,探讨了其间的长短得失和对现在及以后的立法活动的启示,并展开对我国新闻立法的障碍因素分析,涉及到新闻自由的实现途径、党对新闻传播事业的管理与新闻法治之间的协调问题。文章探讨了新闻报道权在运行中与其他权利的冲突与平衡。权利冲突的本质是利益冲突和价值冲突,权利的相互性,模糊性,公民权利意识的增长及资源的稀缺性等是权利冲突的主要原因。通过大量的案例,本研究展开了对新闻报道权与公民的名誉权、隐私权,国家的审判权与国家安全的冲突分析,着重探讨了司法中的“媒体审判”与“隐性采访”等热点问题。通过对新闻报道规律的解析,找出了冲突与矛盾的关键原因,提出了平衡的原则和具体建议。最后,文章从相关多项立法努力的角度,分析了在当前国内专门性新闻法缺省的情况下,作为补救途径的立法活动对保障舆论监督和知情权的意义,认为能够积累必要的宝贵经验,最终必然由此达到对新闻传播事业法治的完善。法为我们提供了解决矛盾的工具。本文还试图在考察中西方新闻立法的历史进程、把握中西方新闻立法主要内容的基础上评析其特点和存在的问题,以把握当代新闻立法的规律。