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加强无船承运业务的立法与监管,促进我国海运市场秩序健全,已成为海运界的共识。但无船承运业务监管法律的一些基本问题,以及监管涉及到我国国际海运与外贸运输代理的行政管理职权分配关系,人们的认识还没统一。突出表现在如何处理公平、秩序与效益间的关系以及政府与市场的关系,此即本文的写作目的。 本文尝试着从无船承运监管法律所遵循的一般法原理,行政许可与法律监管的关系,以及对无船承运市场准