农民工是当代中国社会急剧变革阶段出现的一种特殊社会现象。农民工的产生是一个社会历史变迁的过程,农民工的出现具有历史的合理性及其进步意义,对中国城市和农村的经济和社会发展产生了深远的影响。但是由于一些历史和现实的原因,致使广大农民工的权益得不到切实保障。长期以来,用工单位拖欠农民工工资、农民工工伤事故频发而无人负责、农民工生活环境极其恶劣等现象严重存在,农民工已成为当代中国权益最受到损害的群体。最为普遍和严重的就是拖欠农民工工资,这不仅对农民工的生存问题构成了严重威胁,而且也对社会的和谐稳定造成了极为严重的危害。论文在充分调研的基础上,主要研究了以下几点内容:1、以马克思主义理论以及坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会等相关理论为指导,从拖欠农民工工资的现状描述入手,深入研究了产生拖欠农民工工资现象的深层社会原因及对社会的危害。2、根据拖欠农民工工资的原因,相应的提出了清欠的策略,并提出了完善相关法律及政治制度。3、针对我国现行法律制度在防治拖欠农民工工资问题上的不足,结合我国当前的国情,提出了制定一部《农民工权益保障法》的立法构想。