本文首先由我国混合所有制经济改革再度勃兴,展开了对国内外企业混合所有制改革的相关理论和发展状况的讨论。通过规范分析法,对东方核能服务集团经营机制现状进行评价,对公司存在的问题及其成因进行了深入分析,尝试性提出了混合所有制改革是东方核能服务集团战略转型的必然选择。论文详细分析了东方核能服务集团混合所有制改革所具备的条件和基础,明确改革的目标与原则、策略与步骤,并对东方核能服务集团混合所有制改革后的公司治理结构和内控体系进行了合理安排,给出了改革的总体构思。具体而言,就是通过对东方核能服务集团经营机制现状进行评价,对改革具备的条件和基础进行分析,明确了混合所有制改革的目标是为了实现股权多元化,建立股权制衡机制；实现所有权与经营权彻底分离,建立现代企业管理制度；实现公司转型创新发展战略,做到经营管理完全市场化。混合所有制改革要遵循分类改革原则、公开自愿原则、优势互补原则和股权制衡原则。实施策略为先确定具体业务的改革方向,再通过分享优质资源提高吸引力,最后合理筛选合作者。另外,从股权结构设置、公司治理架构模式、建立健全董事会、监事会和建立科学的激励与约束机制等五个方面对未来混合所有制企业的治理结构进行构思,同时,提出建立健全混合所有制企业的内控机制和流程体系,保障混合所有制企业的公司治理体系能够有效运作。本文认为随着我国生产力和生产关系的发展,混合所有制经济成为现阶段生产关系演进的现实选择,而国企改革的宏观环境和公司的转型战略均为东方核能服务集团混合所有制改革创造了有利条件,基于委托代理理论和公司治理理论从改革的目标与原则、策略与步骤、治理结构安排和内控体系调整等方面进行了总体构思,使得东方核能服务集团的混合所有制改革方向和实现路径更加清理,具有更大的可操作性和可实现性。同时,通过对东方核能服务集团混合所有制改革进行研究,将促进我国理论界和实务界对国企混合所有制改革的深入理解和把握,是理论与实践的结合,具有研究的现实意义,对目前正在开展混合所有制改革的企业提供了很好的借鉴,也为完善混合所有制理论提供了有价值的参考案例。