中国产品质量监管分析研究

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改革开放以来,中国经济飞速发展,人民生活水平也得到了极大的提高。但是随之而来的是中国愈加突出的产品质量、食品安全问题。近几年,中国市场上制假造假事件时有发生,假冒伪劣产品大量充斥市场,这不但造成了巨大的资源浪费,同时也严重地危及到了人民的生命财产安全。因此,研究如何做好产品质量监管问题,对于促进中国社会主义市场经济的良好发展和构建社会主义和谐社会都有着巨大的理论意义和现实意义。本文着重阐述了中国政府产品质量监管体制的现状,分析了目前中国产品质量监管体制中存在的主要问题,主要表现在:低档次、低附加值产品多,高新技术产品少;生产过程中不良品损失严重,浪费惊人;假冒伪劣产品屡禁不止的状况尚未得到根本扭转;消费者对产品质量问题的投诉长期居高不下;产品质量抽查合格率不高,私营企业质量问题严重。将各种现象归纳出在法律体系、质量监管机构设置、行政审批和产品质量体系等方面存在的问题。最后,文章从六个方面对上述问题提出解决方案,包括:落实监管责任制定更完善、可操作性更强的法律法规提供政策支持;对现行分段监管模式进行调整,整合执法资源,根据统一调度指挥原则,成立统一的质量监管部门,确保政令统一、畅通,使产品质量监管得以贯彻、落实、执行,内部的各个部门、各个成员服从一个上级的指挥和命令。在监管部门上下级之间就会形成一条“指挥链”,避免多头领导,政出多门等问题,提高监管工作效率,提高产品质量监管部门主动监管的主动性,有效运用事前控制和事后监督建立全过程监管,加强执法力度;从人力资源建设和信息化建设入手,提高监管效能;建立和谐的市场行为主体关系;从构建良好的市场竞争环境、建立市场生态环境目标责任制、保障交易公平等方面加强市场生态环境建设,营造质量监管的良好氛围;大力推进企业质量诚信体系建设,倡导企业自律,以建立行之有效的政府产品质量监管体制。
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