本文是对“数字集群通信系统”项目中基站控制器BSC的硬件、软件设计。项目参考欧洲TETRA集群通信标准。该标准对移动台MS侧的信令有详细的描述，但对基站BS侧没有具体的给出。　　 本文通过对TETRA标准的研究，讨论了基站的硬件结构，软件协议分层。在基站侧，TETRA有4层，本文对这4层协议都做了讨论。PHY层，MAC层，LLC层，MLE层是互相联系的整体，它们一起组成了一个基站的软硬件。　　 数据传输和小区切换是MLE层完成的重要功能。在本文中，通过对空中接口协议的研究，最终给出了小区切换的BS侧信令流程，描述了BS侧实现小区切换、信道资源管理的具体方法和过程。对于数据传输，本文分析了其中的原语和上下层之间的关系，给出了程序流程图和实现代码。还描述了小区切换的软件流程图。最后，本文还与GSM系统小区再选流程与TETRA系统的小区再选进行了比较，归纳出了不同系统小区再选的特点和两者之间的不同。