新时代中国共产党纪律建设研究

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党的纪律建设是党的建设的重要组成部分,党的纪律建设理论是马克思主义党的建设理论的重要内容。本文选择纪律建设作为研究主题,主要基于以下两个方面的考虑:一方面,纪律建设是党的建设理论与实践的永恒主题,这是选题的根源所在。纪律的本质决定了它对于一个政党,特别是马克思主义政党的特殊价值。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来马克思主义政党,重视纪律、严明纪律是党的光荣传统和独特优势。回顾党的百年历史,鲜明的纪律性始终贯穿于党的建设和党的事业全过程。我们党之所以能够由小到大、由弱变强,推动革命、建设、改革事业不断取得伟大胜利,一个根本原因就是始终重视纪律建设,用严明的纪律管党治党。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,确保全党团结统一、不断向前,为完成新时代党的历史使命提供坚强有力保障。另一方面,纪律建设是新时代党的建设总体布局的重要组成部分,这是选题的直接动因。这首先源于纪律建设理论与实践在一定程度上存在脱节,我们党在历史上取得了纪律建设的重大成就和经验,但却没有明确提出“纪律建设”这个概念,纪律建设理论也不够系统完备。党的十八大报告首次提出“纪律建设”的概念,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,摆在更加突出、更加重要的位置。纪律建设作为党的建设领域的核心概念之一,广泛出现在党的建设实践和理论研究中。党的十九大报告创造性地提出了新时代党的建设总要求,强调“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”。这是我们党首次正式将纪律建设列为党的建设总体布局的重要组成部分,并将其写入党章,为马克思主义党的建设理论提供了新的理论生长点和拓展空间,开启了党的纪律建设的新时代。笔者聚焦“新时代中国共产党纪律建设研究”这个选题,既是对过去百年来党的纪律建设实践经验的总结,也是对当前党的建设和纪律建设存在问题的反思,更是对新时代推动全面从严治党向纵深发展的实践探索,具有重要的理论价值和实践意义。一是具有理论创新性。从现有的研究成果看,缺乏全面系统的综合性研究成果。本文专门就党的纪律建设进行全面系统地研究和梳理,解答一系列重要理论和现实问题,构建起一套完整的纪律建设理论体系。二是具有问题导向性。本文聚焦弱化党的领导、制约党的建设和全面从严治党存在的最突出最紧迫的问题,通过对纪律建设治本功效的深入研究,提出了有针对性的解决对策和实践路径。三是具有实践前瞻性。本文着眼纪律建设的长远发展,深入研究纪律建设新的时代内涵、时代价值、时代要求和时代任务,解决回答一系列纪律建设实践中面临的重点难点问题,为推动新时代党的纪律建设发展提供理论支撑。本文立足中国特色社会主义新时代这个时代大背景,以习近平关于党的建设和全面从严治党重要论述特别是纪律建设重要论述为基本依据,以十八大以来全面从严治党为实践基础,遵循新时代党的建设总要求,从历史与现实、理论与实践、“战略”与“战术”、问题与对策等多个逻辑维度对纪律建设进行深入研究阐释,从而构建起新时代党的纪律建设体系。全文包括引言和正文六章,共七个部分内容。引言部分主要介绍选题的由来和研究价值、研究文献综述、研究思路和方法以及主要创新点。第一章主要研究党的纪律建设基本理论,分析纪律、政党纪律、中国共产党纪律的内涵以及党的纪律的特征,梳理马克思主义经典作家关于党的纪律的思想论述,提出党的纪律建设的基本内涵、功能定位,分析纪律建设与党的其他方面建设的关系。第二章通过对民主革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期以及十八大以来纪律建设的历史实践进行考察,主要梳理历史上关于纪律建设的重大事件、重要会议、重要文件、重要思想,汲取纪律建设历史经验和启示。第三章开始突出新时代的定位,对新时代党的纪律建设作出总体规划,系统论述纪律建设的理论价值、时代价值和实践价值,明确纪律建设的总体要求,提出纪律建设必须普遍遵循的基本原则。第四章主要是建构新时代党的纪律建设体系,从纪律制定、纪律内容、纪律教育、纪律实施和党的纪律检查机关五个方面,详细阐释了纪律建设大框架内各个角度、各个层面的基础原理,明确了纪律建设的运行机理和逻辑结构,回答了“纪律建设包括些什么,有哪些方面组成”的基本问题。第五章论述新时代党的纪律建设的主要任务,按照党的十九大提出的“重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”的要求,对如何严明党的六大纪律分别提出了具体任务和要求,为全体党员严格遵守纪律规矩提供了行为依据。第六章主要研究新时代纪律建设的实践路径,突出问题导向,重点从构建科学完备的党内法规体系、增强党的纪律教育针对性实效性、提高党的纪律执行力约束力、推动纪律检查体制改革制度化规范化四个方面,对破解纪律建设难题和困境、提升纪律建设水平提出了具体的对策建议。
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