【摘 要】
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在法理学中,法律是一定范围内人们所达成的社会共识、也是为维持秩序而规制人们行为的一种手段,但只有当某种行为影响到了人们正常的生活时,或者用法经济学的成本收益方法判断,当用法律防范的成本小于某种行为导致的后果时才需要法律予以规制。地方政府融资平台是近年来我国经济高速发展中的产物,它与地方政府保持着千丝万缕的联系,却从事着本可以由其它市场主体经营的业务。然而地方政府融资平台在实际的运作过程中也面临着诸
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在法理学中,法律是一定范围内人们所达成的社会共识、也是为维持秩序而规制人们行为的一种手段,但只有当某种行为影响到了人们正常的生活时,或者用法经济学的成本收益方法判断,当用法律防范的成本小于某种行为导致的后果时才需要法律予以规制。地方政府融资平台是近年来我国经济高速发展中的产物,它与地方政府保持着千丝万缕的联系,却从事着本可以由其它市场主体经营的业务。然而地方政府融资平台在实际的运作过程中也面临着诸多风险,正是这些不确定的风险导致了地方政府融资平台业已成为了一种存在的高风险事物,更为重要的是它牵涉到了地方政府的财政问题,所以需要用法律的手段予以防范。在中美贸易战的背景之下,我国经济面临着持续性的下行压力,地方政府的财政收入亦增长乏力,又要进行针对制造业的定向减税,这对于十分依赖于地方财政的融资平台债务来说将面临着重大的考验。本文将用法学的思维来写一个经济问题,即如何用法律的手段规制一个高风险的新生事物,通过对地方政府融资平台的产生原因、现状及其可能造成的风险进行全面的分析可知,造成这一现状的原因既有浅层次的地方政府发展经济的冲动,也有我国固有的财税体制弊病。在新的《预算法》于2015年1月正式实施以后,地方政府融资平台亦普遍面临着转型问题,为了保持我国经济的健康可持续发展,本文将在借鉴发达国家地方政府成熟的融资模式情况下,于结尾将尝试给出若干建设性的建议。
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