公开选拔党政领导干部成本问题研究

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作为改革开放以来一种新兴的干部选任制度,公开选拔党政领导干部制度经历了提出和兴起、推广合完善、探索和创新的发展历程,其既遵循了党管干部、任人唯贤、德才兼备、注重实绩,也体现了公开、平等、竞争、择优和民主集中制的基本原则,在全国各地得到了广泛应用和推广。经过各地不断的实践和探索,公开选拔党政领导干部不论是从考试方式还是程序设置等,都日趋丰富和成熟。与传统选人用人制度相较,公开选拔具有一定的优越性。但是,其投入成本过大的问题也日益凸显,在一定程度上制约了公开选拔党政领导干部制度的发展。本文在珠海市2009年公开选拔工作的实证基础上,提出了公开选拔党政领导干部工作中存在的高成本的现实问题。全面、系统的分析了公开选拔党政领导干部成本构成要素、高成本的表现形式、造成高成本的主要原因及成本的可控性,提出了通过科学合理的制定选拔计划、把好源头关、完善和优化选拔环节、建立健全相关机制、扩大选拔成果等有效控制公开选拔党政领导干部成本过高的建议和对策,逐步完善公开选拔党政领导干部机制,从而确保公开选拔党政领导干部的低成本和高效益。
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