目前,我国正处于经济体制转轨过程中,随着市场化改革在社会基本制度层面上的进一步深化,市场经济内在的缺陷开始逐步地显露出来,导致了当前中国社会所面临的一系列严重的经济、社会问题,其中家庭也不可避免地受到冲击,社会“空巢”家庭数量剧增,家庭养老功能受到威胁,使其在市场化过程中面临着挑战。同时,伴随着工业化、城市化不断加快的步伐,人口老龄化速度也在剧增,我国未富先老的局面已经形成,社会无力完全承担养老责任,迫切需要家庭养老发挥重要作用。文章首先对家庭养老进行了概述,在分析家庭养和社会养老关系的过程中明确家庭养老的概念和内容,并通过描述中西方家庭养老模式的一个历史变迁过程,得到启示:中国大家庭传统是中国家庭养老产生的基础;中国家庭共居共财的形式促使家庭养老模式的形成;中国传统政策推动家庭养老模式的发展。因此,说明家庭养老模式在我国的发展是一种历史选择的延续。进而通过阐述中国发展家庭养老的优势条件和价值优势以及它与社会养老在功能、成本、效益方面的对比上体现中国家庭养老生存至今的优势所在,试图在家庭养老与社会养老的功能、成本、效益的对比方面有所创新。文章的第二、三章重在说明家庭养老在中国延续至今的原因。接着,论述现代家庭养老模式的形成和面临的挑战,说明虽然家庭养老在中国一直延续了下来,但是我们应当看到传统的家庭养老也在发生着转变,现代家庭养老模式正是在传统的家庭养老经济支持比重下降、照顾支持和精神慰籍功能弱化的内在推动力的推动下形成的,同时也是在养老观念转变、老年人需求转变和制度以及经济的副作用这些外推力的推动下形成的。传统的家庭养老功能弱化了,现代的家庭养老发展有了一定的模式,然而也要面临养老资源缺乏的挑战,如何应对挑战,促进现代家庭养老健康发展,缓解政府的养老压力,是当前需要解决的问题。文章在此基础上提出,设计以家庭为单位的福利计划,促进现代家庭养老的发展,主要解决养老资源匮乏的问题。首先是情感支持计划,提出我们国家应鼓励从“小家”到“大家”,组合式大家庭的形成,采取隔代养老及亲属间的相互照顾。借鉴东南亚国家为与老人居住者提供优惠税收和贷款的措施,提出政府应从激励政策和法制约束两方面来实现情感支持计划。其次是短期内的经济支持计划。政府主要通过短期内给与特定的家庭提供经济支持以帮助这些家庭渡过难关,保证家庭能够生存下来,在此基础上让家庭经济有一个复苏的时间段,进而家庭养老也就有了发展的基础。具体是通过为困难家庭可就业成员提供就业培训至上岗就业(包括给老人就业岗位),子女免费基础教育和高等教育,为患大病老人提供免费的医疗保障,生活补助、实物补助来实现。最后是家政服务市场的支持,通过把握农村剩余劳动力,以满足家政服务市场的人力资源需求,然后再规范、专业的发展家政服务市场的中介机构和服务人员,用以完善家政服务市场,从而保证家庭养老资源的供给,促进现代家庭养老的发展。