本文针对目前合同管理水平不适应建筑业蓬勃发展的现状，将不完备合同理论引入到工程合同管理的分析过程，在对工程合同的签订及执行过程中合同不完备性进行系统分析的基础上，尝试通过合同不完备性的度量与补偿研究，实现对工程合同的系统管理、动态管理，进而提高合同执行的绩效，保证工程建设的顺利进行。首先，通过文献研究分析了不完备合同的产生与发展过程以及在不同领域的应用现状，特别分析了工程建设领域不完备合同理论的应用现状。本文对于合同不完备性促进合同达成的高效性以及引起事后合同风险多发性的双重作用进行了分析，在总结现有研究中工程合同不完备性的三类研究方向的基础上，对相关合同范本的合同不完备性的研究进行了分析，确定了本文研究的关键问题“07标准施工招标文件下合同不完备性的度量及补偿研究”，进而通过研究设计确定了本文的研究思路和技术路线。其次，在目前对于典型合同范本下通用合同条款的框架分析的基础上，确定了《标准文件》下通用合同条款的分析框架，以此为基础以常见合同争端事项为调整依据，确定了《标准文件》下合同不完备性度量指标。通过问卷调查对合同不完备性度量指标进行了进一步分析，确定了指标权重、度量指标下可能产生合同不完备性的原因及通常的完备性状况，以度量不完备性可能带来的损失为依据对《标准文件》下的合同不完备性进行了度量分析。最后，通过对目前合同管理环境及合同执行过程中的相关行为进行系统分析，构建出了工程合同不完备性补偿机制，从合同管理环境的合同不完备性补偿、具体工程的合同不完备性补偿、工程数据的积累三方面系统的分析了工程合同不完备性的补偿过程。具体工程的合同不完备性补偿工作是以合同不完备性的度量结果为基本输出，以具体工程的实际、该地区及合同当事人的社会资本量为基本依据，确定初始补偿方案及合同管理预案，实现在合同执行过程中对合同不完备性的动态管理。本文为工程合同的签订及执行过程中的合同管理工作提供了一个合同不完备性分析的全新视角，为丰富不完备合同理论在工程建设领域的应用做出了尝试，为合同管理人员提高合同管理绩效、减少合同争端的发生提供了积极借鉴。