提高企业创新能力是我国推动创新驱动、优化产业结构的关键。同时,国家正积极推进发展混合所有制、优化企业股权结构,鼓励国有资本与各种非国有资本交叉持股、相互融合。国有资本可能为企业带来更有力的监管、更坚实的技术基础、更迅捷的政策反应能力、更通畅的融资渠道及更为完善的权益保障,国有股权能否通过这些优势提高企业创新活力,是近年来被广为关注的问题。本文以2013-2019年中国沪深A股上市公司为研究对象,探究国有股权对其创新活动的影响,发现国有股权对企业创新投入和企业创新产出均具有促进作用,采用解释变量滞后一期及替换被解释变量的方法进行稳健性检验后,研究结果基本一致。进一步地,考虑到不同特征的企业可能面临具有差异性的市场环境,掌握不同的资源禀赋,本文将样本企业按照所有制、行业技术含量和所处地区知识产权保护能力进行分组回归,发现在非国有企业、高新技术企业、所处环境知识产权保护能力弱的企业中,国有股权的促进作用更显著。最后,本文以政府补贴作为中介变量,选用中介效应检验深入研究国有股权比例对企业创新的内在作用机制,研究发现,国有股权比例的提高可以增加代表企业创新潜力的政府补助而最终促进企业创新。本文的结论不仅验证了国有股权对企业创新的促进作用,还发现了国有股权促进企业创新的不同情形及影响机制。基于上述研究结论,本文提出了相应的政策建议。本文认为,政府应当继续鼓励国有资本和非国有资本的相互融合,消除所有制歧视和隐性壁垒,并依据企业特征合理规划国有股权的参股行为。其次,政府应当完善产权保护制度及政府补助制度,为企业创新营造良好的制度环境。本文希望通过上述研究分析,能为进一步推进混合所有制改革、提升我国企业创新能力、推动我国企业可持续发展提供一定的经验证据和理论支持。