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在中国,“三农”问题,即农业、农村、农民问题已经直接影响到我国农村经济社会的进一步发展乃至整个中国的繁荣稳定,成为中国全面建设小康社会、构建和谐社会的最大障碍,成为社会各界关注的焦点。“三农”问题的核心是农民增收问题,然而自20世纪九十年代中后期以来,我国农民收入增幅显著下降。国外及国内很多学者都认为中国农民收入增长缓慢主要是因为农业劳动力数量过大,所以农业劳动力的有效转移将有利于中国农民收入大幅度增长。陕西省作为经济社会发展相对落后的内陆农业大省,在全面建设小康社会的新时期,如何加快陕西省农民增收步伐及解决农业劳动力转移困难已成为陕西省解决“三农”问题的重中之重。而陕西省农业劳动力非农就业转移是否会促进农民收入的增长,同时陕西省农业劳动力非农就业转移对农民收入的贡献率到底有多大,这两点是本文将要探讨的重点。本文的主要内容分为以下六部分:第一部分是绪论,主要论述了本文的选题背景和意义、研究目标和方法以及可能创新之处。第二部分总结归纳国内外研究现状。主要从农业剩余劳动力非农就业转移、农民增收以及农业剩余劳动力非农就业转移与农民增收的相关性研究三方面进行总结归纳。第三部分对陕西省农业剩余劳动力转移现状进行概述。首先对农业劳动力、农业剩余劳动力及农民工等概念进行界定,然后利用劳均播种面积推算法测算陕西省农业剩余劳动力规模,最终求得陕西省农业剩余劳动力转移人数及转移率。第四部分对陕西省农民收入现状进行概述。主要从农民收入数量的变化、农民收入结构的变化、城乡居民收入差距以及陕西省农民收入的进程回顾四方面对陕西省农民收入的现状进行分析。第五部分测算陕西农民非农就业转移对陕西农民收入贡献率。首先利用SPSS因子分析求得陕西省农民收入与影响农民收入的各因素之间的线性方程,然后利用贡献率的计算方法求出陕西省农业劳动力非农就业转移对陕西省农民收入增长的平均贡献率。第六部分是结论及政策建议。由贡献率的计算方法求得1995-2007年陕西省农业劳动力非农就业转移对陕西省农民收入增长的平均贡献率为13.7497%,这说明陕西省非农就业转移对农民收入增长的贡献率较大,是影响农民增收的关键因素。由此提出以下政策建议:增加陕西省农民收入,关键在于农业人口非农化,即加快农业剩余劳动力向非农产业和城镇转移,所以必须改革户籍制度、破除城乡二元经济社会结构,完善农村社会保障制度,为农业剩余劳动力非农转移扫清障碍,同时加强劳动力培训、提高农民素质,加快乡镇企业发展和城镇化步伐,加大对农村的财政转移支付力度,为农业剩余劳动力非农转移提供政策支持,进而促进陕西省农民增收,保障民生。