营改增后优化乐清税收征管的研究

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2016年5月1日,营改增全面推行。营改增实行对增值部分征税,避免重复征税,符合要求的进项税可以在销项税中进行抵扣,打通了行业间的抵扣链条,有利于产业升级,意义深远。然而,全面营改增给税务部门的税收征管带来诸多挑战。一方面,增值税相较于营业税,计算复杂,对于部分会计核算不健全的企业而言,纳税申报难度加大,容易出现错报漏报,造成税款流失;另一方面,从试点工作到全面推行也仅仅经历几年的时间,营改增行业的相关法律、法规不健全,营改增后增值税的征收几乎涵盖各行各业,征收范围扩大,税务部门执法难度大,征管压力大。随着数据化时代的到来,原有的税收征管方式已经过时,强化信息化管税,提升征管质效,改革税收征管迫在眉睫。本文主要采用了文献分析、理论与案例分析相结合、比较分析的方法,以乐清市地方税务局为例,对营改增后如何优化乐清税收征管工作开展研究。通过问卷调查的方式总结当前乐清市税收征管工作的现状、存在的问题,对其成因进行分析,并在借鉴西方国家增值税改革先进经验的基础之上,对优化完善乐清税收征管工作提出了几点改进举措。一是全面实行计算机监管,推进信息化管税;二是加大培训,创建一支高素质的征管队伍;三是完善税收法律法规制度;四是做好“营改增”行业发票管理;五是加强税收宣传,优化纳税服务;六是优化税务机构设置,建立税源监控体系。
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