随着行政权在各国均呈现出日益扩张的趋势，欲维护责任政府和有限政府的原则，各国都非常重视议会监督权的研究。质询是议会内阁制国家议会监督政府的常见形式，也是实现政治民主最有威力的工具之一。我国现行宪法与法律都规定了人大及其常务委员会、人大代表与常委会委员拥有质询权,但在实践中实施的并不理想。本文即是通过对西方代表性国家的质询制度的比较研究与阐述，并以此为借鉴为完善我国的质询制度提供一些思考和措施。文章开始从质询的概念、质询与询问的比较、质询的功能角度论述了质询制度的一般理论，并由此揭示出质询是一种系统化的制度，由其行使的制度基础、目标、程序与规则。文章的比较研究部分，分析质询制度与政治体制的关系，质询制度主要是议会内阁制国家议会监督政府的重要形式。详细介绍了英、法、日等几个国家的质询制度及特点。质询时间的刚性规定及质询的经常性，有完备的议事规则体系做支撑，质询过程的公开性等这些制度的设计都有力地达到对政府控制与监督。质询制度作为议会制度的一环，反映了议会监督体系中包含了以下因素:有长期的监督政府的政治文化，重视议员在监督体系中的作用，以及议会善于在监督政府时有效地将支持与制约结合起来等，因而使国家权力达到合理化与安定化。进一步完善我国的质询制度，我们要提高全社会的民主与法制意识，形成与发展适合我国国情的监督文化与政治文化。完善法律与规则，建立完备的质询程序等多层入手，努力早日确立我国有效的质询制度。