突发公共卫生事件中医院应对能力提升研究

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我国是一个人口众多、面积广阔的国家,伴随着经济的发展、人们的生活方式也在不断变化,突发公共卫生事件逐渐呈现出常态化发生的迹象,这种现状对大众的身心健康、经济发展和社会的稳定以及国家安全造成难以估计的重要影响。按照我国下发的《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》内容所述,医疗机构是专业从事突发公共卫生事件应急处理的技术机构,医院则是作为突发公共卫生事件提供医疗救助、伤病护理的主要医疗服务机构,在应对突发公共卫生事件的应急体系中地位重要。医院的作用贯穿在突发公共卫生事件的早发现、早诊断、早报告、早隔离和早治疗等的各个环节中,在突发公共卫生事件中医院的应对能力的高低将会对整个时间的处置结果产生直接影响。本文从突发公共卫生事件目前的趋势和现状介绍出发,对突发公共卫生事件的相关概念进行了界定,明确指出医院在突发公共卫生事件中的所处的地位和其工作定位,阐明在突发公共卫生事件应急管理体系中医院的重要性。并通过国内外典型案例进行分析,就此指出我国医院应对公共卫生事件能力上的不足主要表现在危机意识、应急制度、应急技术和应急资源等方面,进而指出其影响的原因有:应急预案实用性差、预警系统形同虚设、沟通渠道不畅、医院危机管理组织结构不完善和危机反馈机制缺失。根据突发公共卫生事件发生的前、中、后三个阶段的特点,从医院在突发公共卫生事件中的工作定位提出其应对突发公共卫生事件能力建设的策略:构建监测预警体系;树立危机意识、增强法制管理;培养应急医疗救援队伍;制定行之有效的突发公共卫生事件管理预案;制定简洁有效的应急工作流程,提高应急响应速度;建立权威,高效,及时的医院应急指挥系统;注重信息沟通交流;加快事后恢复建设和开展评估学习。并提出医院提升应对公共卫生事件的途径:树立危机意识、建立危机预警信息系统、提高医院公关能力、制定科学合理的应急预案并进行演练、完善医院应急管理组织结构和建立医院的危机反馈系统。
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