工业化的加剧和城镇化的提速,使得各城市在获得发展空间的同时也陷入了各种城市病的困扰之中,城市政府对城市化认识的不断深入及治理理念的转变,使其积极寻求新的方法来发展城市,正是这种城市发展观念的转变促使了城市营销理论与实践的全面发展。市场营销理论对公共治理思想的影响,逐渐使城市营销的理念受到一些地方政府的青睐。一些城市的政府意识到必须用营销的理念来整合城市的各种资源,营造良好的城市环境以达到招商引资、扩大旅游,提高城市的影响力和竞争力的目的。本文试图通过学习、借鉴国内外关于城市营销先进的理论成果,从城市营销的理论与政府治理实践的角度出发,基于对洛阳市城市发展现状和问题的分析,并将城市营销的理念、技术与方法引入到洛阳的城市建设中,试图构建一套具有可操作性的城市营销战略体系,并通过对洛阳市未来的城市定位、城市形象设计、城市品牌推广等一系列战略勾画,探寻洛阳市的城市营销实施策略,并期望通过对洛阳市城市营销战略的实施来对洛阳市城市竞争力的提高方面做一些有益的探索,以期把洛阳打造成一个文化旅游型、生态山水宜居型、“三化协调发展”型及工商贸易型城市。其主要内容包括：第一部分为绪论。说明了论文写作的背景、研究动机和意义,对国内外城市营销的理论相关文献的历史脉络、研究现状及发展趋势进行了梳理、总结和简要述评,介绍了论文写作的内容及所采用的研究方法。第二部分为城市营销的相关理论。阐述了城市营销的概念,并对其易混淆的概念作了辨析。说明了城市营销的相关要素,对城市营销战略规划的流程、内容作了介绍。第三部分为洛阳市城市营销战略规划的前期分析。本部分将城市营销理论引入到了洛阳市的城市营销实践中。首先对洛阳市的城市营销进行了SWOT分析,明确了洛阳市城市营销具有的优势、存在的劣势、面临的机遇和其潜在的威胁。然后详细分析了洛阳市城市营销的目标市场,并对洛阳市城市营销的竞争城市作了综合性的分析。第四部分为洛阳市城市营销的战略设计。本部分在第三部分研究的基础之上,首先说明了洛阳市城市营销战略的依据和目标。其次,探讨了洛阳市城市营销的城市定位,对城市应提供产品进行了设计。最后对在城市营销过程中洛阳所应有的城市形象定位进行了分析,研究了洛阳城市营销应推广和开发的城市品牌。第五部分为洛阳市城市营销战略的策略实施建议。本部分基于上述部分的研究,对洛阳市政府如何进行城市营销活动进行了分析研究,主要从洛阳市的城市产品策略、城市形象及品牌的推广策略等方面给予了研究,同时对洛阳市城市营销战略策略实施如何成功的进行提出了保障性的措施及建议。第六部分为全文的总结。作为论文的最后一部分,本部分首先对全文的写作进行了总结,其次就论文所提出的创新之处或对前人研究的补充作了说明,并指出了论文所存在的不足之处。城市营销由一系列要素和行为所组成,是一个动态的、系统化的过程,具有综合性、协调性和地域性的特点,涉及城市活动的方方面面,其实践与应用为处在困境中的城市治理提供了可借鉴的路径。因此,本文以城市营销理论在城市治理中的应用为切入点,勾画并设计了洛阳市城市营销的战略体系、应提供的产品及策略实施,深入探究了城市营销理论在洛阳市城市发展中的促进作用。一则城市营销源于西方,其在我国的实践应用仍处于快速发展的阶段,对其特点的认识、本质规律的把握仍需较长的时间；二则由于本人能力的有限及相关资料的缺乏,使得本文的研究有待进一步的深入和完善。