长时间以来,我国一直着力推进素质教育与减负等教育改革,缩短了学生在校时间,由此引发了义务教育阶段的学校特别是小学“三点半”现象,引起了社会的广泛关注。由于提前了学生的放学的时间,学生放学后家长接孩子困难,所以有些家长选择将孩子送往校外培训机构,增加了孩子放学后的压力,出现了所谓的“校内减负、校外增负”现象。从2017年起,教育部为解课后“三点半难题”和回应社会需求,及时开展了课后服务的相关工作,颁布了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》等相关政策文件,明确规定了开展课后服务工作的相关内容。教育部在课后服务政策中明确指出,要利用学校在场地、人员等先天资源优势,发挥主要作用,积极开展课后服务工作,承担起课后服务的主要责任。2021年,吉林省在总结2017年长春市试点实施小学生课后免费托管服务“蓓蕾计划”经验基础上,全面升级“蓓蕾计划”,继续推进课后服务工作。但是在推进课后服务政策的过程中,不可避免地会遇到一些问题需要一一解决,以促进长春市小学课后服务政策顺利开展。在梳理文献的过程中发现,我国现有关于课后服务政策执行的研究较少,并且学者的研究的焦点集中于国外课后服务政策执行的现状,并将其与我国进行比较研究,对国内各地区课后服务政策执行情况的研究较少。因此,研究将长春市小学课后服务政策执行情况作为研究对象。基于此,调查分析了长春市小学课后服务政策的执行现状。分析后显示,长春市小学课后服务政策的执行过程中,在解决“三点半难题”等问题上取得了一定成效,但还存在着教师与学生压力增加和目标群体对政策认知存在偏差的问题。因此,以史密斯政策执行过程模型为理论分析框架,对长春市小学课后服务政策在执行过程中问题的成因进行了分析,具体包括:课后服务政策不完善、课后服务政策执行主体的内在限制、课后服务政策执行缺少目标群体支持和课后服务政策执行环境建设乏力。最后,针对问题的成因,提出了完善课后服务政策、提升课后服务政策执行机构的执行效力、争取目标群体的支持和完善优化政策执行环境的建议。