“不输在起跑线上”的理念让越来越多的孩子负担增加,为此,2013年9月,教育部出台了《小学生减负十条规定》,其中第三条明确规定:“零起点”教学。同年9月,呼伦贝尔市教育研修学院小学教研室决定在全市范围内推进小学语文“零起点”教学,颁布了《小学汉语拼音教学“零起点”实施意见》。自《意见》颁布以来,呼伦贝尔市各旗市区虽然都采取了各种方法和措施,取得了一些效果。但是也都不同程度的存在着这样那样的问题。笔者以中国古代教育理论、哈克的幼小断层理论、卢梭的自然主义教育思想、皮亚杰与维果茨基的教学理论为依据,把呼伦贝尔市各小学、幼儿园、家长作为调研对象,通过问卷调查、访谈法、归纳分析等方法进行调研。通过对教师的调研发现:教师对“零起点”教学不够了解,教师的教学理念陈旧;各地区教研部门和学校对“零起点”教学只是走过场,不够重视;学生的学习负担还是很重,真正“零起点”的学生太少等。根据对各地区家长的问卷调研发现:大多数家长不懂教育规律,盲目跟风,很多家长不了解甚至是没听说过“零起点”教学,有的家长不认为“零起点”教学利大于弊;也不认为一年级语文老师会从“零起点”教起。通过对幼儿园园长的访谈发现:幼儿园的教师(特别是公办幼儿园)并不愿意教汉语拼音,按照幼儿园园长的话说,他们教汉语拼音多数是来自学生家长的压力。民办园更是如此,因为他们的生源直接和教职工的工资挂钩。基于以上问题,笔者分别从教研部门、学校、幼儿园、家长四个角度提出了相关建议:加强学习与培训,加大辐射力度,让汉语拼音“零起点”教学深入人心;幼儿园提前做好入学准备工作,保证汉语拼音“零起点”教学;加大教研力度,严格控制汉语拼音教学进度;家长要注意培养孩子良好的行为习惯,纠正“抢跑”意识,做好“零起点”入学准备;幼儿园、小学、学生家长三方要形成合力,保证“零起点”教学顺利实施;各旗市区要根据各自地区的特点,实施汉语拼音“零起点”教学。