19世纪后期20世纪初期美国的茶叶立法研究

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茶叶贸易在美国近代史上扮演着重要的角色,茶叶引发了美国的独立战争,而且促进了美国与其他国家之间的贸易往来,尤其是在中美贸易中占有重要地位。19世纪二三十年代后,美国的茶叶市场迅猛发展,但与此同时,茶叶掺假作伪问题日益严重,严重影响了茶叶贸易的正常发展,损害了茶叶消费者的切身利益。为了防止掺假伪劣茶叶的流入,美国政府从19世纪80年代开始加强立法,颁布了一系列茶叶进口法律法规,逐步建立起茶叶质量的监管体制。1883年美国政府通过了第一部《防止伪劣茶叶进口法》,以立法的形式,初步规范了进口茶叶的检验及鉴定程序,但由于法案本身存在一些缺陷,成效并不显著。此后,美国又于1897年颁布了《茶叶进口法》,这部法案相对细致,执行时间长达百年,奠定了美国茶叶监管的基本模式。进入20世纪,针对茶叶染色的问题,1911年、1912年美国两次颁布法令,进一步完善了茶叶质量的监管。美国茶叶质量监管制度的建立深受英国的影响,与英国一样,美国也是通过立法来规范茶叶市场,以现代科学方法作为茶叶检验的主要手段,其茶叶法案也经历了逐渐发展、完善的过程。但由于英美的政治制度、经济与社会环境等有所不同,两国的茶叶立法又有些许不同:英国是综合性立法,美国则是专门性立法;英国主要针对国内市场,美国则注重进口茶叶的把关;美国茶叶法案的有效性遭到了美国民众的质疑,引发了一系列纠纷案件,英国则没有。美国的茶叶质量监管制度收到了令人满意的效果,保障了美国市场上茶叶的质量安全,并对同时期的茶叶出口国和进口国都产生了深远的影响,对全球的茶叶质量检验起到了示范的作用,是世界茶叶检验体系的一个重要组成部分。
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