随着经济的不断发展,三农问题已然成为中国农村经济发展的重点,而农民问题是三农问题的重中之重,解决好农村的社会保障问题是培养社会主义新型农民的关键,是建设社会主义新农村的重要内容之一。因此,农村养老保障问题已经成为中国建设社会主义新农村的重要组成部分。作为农业大省的吉林省,农村人口所占的比重在50%以上,但其农村人口社会养老保障发展滞缓,农村经济发展相对缓慢,影响了吉林省社会主义新农村建设的进程。因此,有必要对吉林省农村养老保障问题进行研究。本文以吉林省为背景环境,以公主岭市为例,在研究中发现,长期以来,由于农村社会保障制度的滞后、参保政策不健全等原因,使得农村养老保障问题发展严重滞后于经济发展。本文以社会保障理论和社会学等相关理论为基础,运用文献研究法、访谈法、调查法,数据统计法等方法对公主岭市的农村养老问题做出了研究,力求探索出一个适合公主岭市农村养老的社会保障体系。笔者根据公主岭市的实际情况,分析了农村养老保障制度存在的问题,并且找出问题形成的原因,据此提出了解决问题的方法和对策。文章共分为四个部分。第一部分提出了问题的来源及研究意义,并且对国内外农村养老问题的研究现状进行了评述。第二部分通过分析调查问卷对吉林省公主岭市农村居民养老现状及农村居民养老存在的问题进行深入分析。第三部分对公主岭市农村养老问题形成的原因进行深入剖析。第四部分,以上述三个部分作为基础完善公主岭市农村居民养老保障的有效途径。