发展壮大农村集体经济实力,是新时期新阶段创新农村基本经营制度的要求,是增强农村基层组织凝聚力和战斗力的重要保障,对于全面建成小康社会具有重大意义。目前我国村级集体经济发展面临着集体经济增收渠道不宽、造血功能不强、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等突出问题,尤其是欠发达地区的村庄难以实现集体资产、资源、资金的保值增值,村集体自我发展与保障能力受限,这与推进农业现代化、农村全面发展和提高乡村治理能力的要求不相适应。在此背景下,深化农村集体产权改革,创新农村集体经济实现形式是符合国情的现实选择,是保障农民权益、增加村集体财产性收入、增强村集体自我管理能力和农民幸福感的有效引擎之一。本文从农村集体经济的实现形式视角入手,以土地股份合作社为研究对象。首先采用文献法、问卷调查法、统计分析法及案例分析法等四种方法,分析欠发达地区土地股份合作社的发展现状。其次,就欠发达地区土地股份合作社发育动因和发展困境进行分析,最后聚焦土地股份合作社合作机制、协调机制、管理机制、分配机制和发展机制五个运行机制,旨在探究土地股份合作社在欠发达地区助力农村集体经济发展的条件、内在规律及其产生的影响。研究表明:一是土地股份合作社是农村集体经济的有效实现形式,主要从合作机制、协调机制、分配机制、管理机制和发展机制等五个方面发挥效应,促进欠发达地区的村级集体经济的壮大。二是欠发达地区土地股份合作社功能发挥存在诸多困难,具体表现在:农户观念滞后,对土地股份合作社的认知度和认可度不高;合作社自身实力弱,辐射带动力不强;农村对社会资本吸聚力弱,导致合作社起步阶段缺少合作伙伴;国家对确定土地股份合作社法律主体地位工作尚未落实到位,合作社影响力不强。三是土地股份合作社的平稳运行发展离不开政府支持和对农户集体观念的培育,农户土地合作意愿关系着土地股份合作社发展,而政府政策支持会为合作社的发展保驾护航。四是欠发达地区土地股份合作社发育动因各异,但核心都是为满足市场需求。基于以上研究,本研究在第五章提出以下三点建议:一是土地股份合作社需要依靠制度完善,具体包括合作社认定制度、税收优惠制度、融资制度和人才培育制度。二是土地股份合作社的发展离不开经营模式和利益分配制度优化。三是在土地股份合作社经营发展过程中,需要明确政府、合作社和合作社负责人三方的角色定位。