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建设社会主义政治文明是我国现代化建设的重要目标,监狱管理直接体现着国家和社会的政治文明程度。建国以来,我国监狱工作运行机制一直沿用“监企社合一”的体制,随着形势的发展和改革开放的不断深入,其弊端日益突出和严重,因此有必要对其进行改革,这对于保持国家政治、社会稳定,保障公民的合法权利具有十分重要的现实意义。
本文共分五部分。第一部分阐释了我国监狱体制的理论基础、基本状况和特征;第二部分详细分析了我国现行监狱体制的弊端以及对其改革的迫切性和必然性;第三部分结合我国监狱体制的现状,提出了我国监狱体制改革方向、思路、框架、原则,并以重庆市监狱体制改革为例,提出了其改革的具体措施包括:全额保障、监企分开、规范运行等;第四部分从重庆市监狱体制改革中得到启示,分析了重庆市监狱体制改革取得的成效,总结改革成果,并为我国监狱体制改革提出建议,以供参考;第五部分,总结全文得出结论。作者指出,监狱体制改革涉及诸多深层次的矛盾和问题。需要通过制定配套政策和完善相关的法律法规,逐一加以解决。建立新的监狱工作运行机制,不能照搬现成的经验,不能移植国外的现成模式,必须从中国的国情和监狱工作的实际出发,进行新的尝试和探索,建立起适合我国国情的监狱体制。