在当地政府有关部门的指导下,江苏省规划和建立了一个“千亿元”不锈钢产业集群。目前,该产业集群已经初步形成规模。江苏不锈钢产业集群的成立以来,其产品产销量占据了国内市场的很大一部分。但是,在研究中我们发现江苏不锈钢产品的出口比例却一直维持在一个很低的水平,和国内外一些主要不锈钢企业相比,其在国际市场上的竞争力长期处于弱势地位。本文在了解世界及我国不锈钢产业整体状况的基础上,并利用巴拉萨的显示性比较优势指数RCA测定了江苏不锈钢产业的发展历程及其国际竞争力水平,并从政府管理的角度,分析了影响江苏不锈钢产业国际竞争力的主要因素。这些因素既包括产业集群本身内部体制中的政府因素,也包括产业集群外部发展环境中的政府因素。为了提升江苏不锈钢产业的国际竞争力,本文针对这些影响因素,提出了一些具体的政策措施和建议。这些研究结论立足于当地政府,希望可以为相关政府部门在未来制定和完善科学合理的产业政策,调整目前产品出口结构,提升产业集群国际竞争力以及引导当地不锈钢产业实施“走出去”发展战略等提供一些理论依据和政策参考。