浙江舟山群岛新区的设立,为舟山发展带来了前所未有的机遇。新区的建设和形成,需要大量的人口集聚。如何有效地发挥流动人口的作用,以满足新区建设日益增长的人力资源需求、为新区集聚人气,同时又要控制其无序增长的态势、提升整体素质、加强管理服务,尽可能地减少负面影响,是当前新区建设中人口与经济社会协调发展所面临的重要课题。为此,笔者作了初步的研究探讨。本文共分五章。第一章为绪论,通过对流动人口管理研究背景和意义的阐述,国内外研究现状的分析,勾勒出当前流动人口管理研究的整体认识；第二章为流动人口管理概念及相关理论,通过对相关基本概念的说明,明确流动人口和流动人口管理界定以及与此相关的理论运用；第三章为舟山群岛新区流动人口管理现状分析,指出取得的成绩和存在的问题,对后续内容的展开做一个铺垫,既把握了特定时空的主要特征,对流动人口管理的特征进行了分析,又提出了需要解决的问题；第四章为国外及国内其它城市流动人口管理经验借鉴,对美国、德国、日本等国外流动人口管理经验和上海、广州等城市管理经验进行了阐述分析,为下步的对策措施提供借鉴作用；第五章为进一步完善舟山群岛新区流动人口管理的对策分析,从建立健全法律法规、转变管理理念、完善管理体制机制、加强信息化建设、创新管理模式、保护合法权益等方面提出了一系列的对策措施。