建设服务型政府已经成为我国政府创新的主要目标，服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下，通过法定程序，按照公民组建起来的，以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。然而过去经济建设型政府理念下，形成的传统政府绩效评估模式，对于建设服务型政府有极大的不适应。如果在建设服务型政府中继续沿用传统的政府绩效评估模式，公共服务型政府势必与预期效果相差甚远。因此，借鉴先进国家政府改革中的经验做法，构建我国服务型政府的绩效评估体系，将服务型政府的先进理念，内化在以科学发展观为指导的政府绩效评估体系上，通过绩效评估的牵引导向及激励作用，促使政府部门回应公民要求，提高服务质量，使政府成为一个讲求法治的、民主的、责任的高效政府，促进服务型政府的建设。　　 本文从政府绩效管理的基本理论出发，选取绩效管理的核心过程--绩效评估模式构建为研究对象，介绍西方国家地方政府绩效管理的实践与经验，比较分析我国目前两种较为典型的地方政府绩效管理模式，并针对目前我国政府机关绩效管理的现状，提出“基于服务型政府理念的政府机关绩效评估模式”的构想，构建一个既符合服务型政府理念内在要求，又有效且简便可行的行政机关绩效评估模式。从评估制度的评估层面、评估内容、评估方法及评估指标等方面进行探讨，以解决服务型政府建设中现行绩效评估存在的不适应性问题，从而实现服务型政府与政府绩效评估的良性互动，推动服务型政府建设，引导我国政府改革的基本方向。