在2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标之后,我国的人口老龄化程度愈发加重,人口老龄化的应对充满机遇与挑战。所幸积极老龄化政策现已成为国际社会应对21世纪人口老龄化的政策框架和首要战略。其中社会参与是积极老龄化的核心和精髓,老年人以参与志愿服务活动的方式充分彰显和体现了积极老龄化。随着健康医疗水平的整体提升,老年人更乐于参与社会发展,投身志愿服务活动。这不仅有利于老年人身心健康发展,还能让全社会重新审视并积极接纳老年人参与社会发展。本文通过调查研究城市中低龄老年人志愿服务参与行为的影响因素,据此提出能够促进老年人志愿服务参与的对策建议。本文主要用积极老龄化理论和马斯洛需求层次理论奠定研究的理论基础。同时采取问卷调查法,结合访谈法,对符合调查条件的对象展开问卷调查以收集样本信息,并借助SPSS软件对数据进行整理分析,进一步构建二元Logistic回归模型,用以解释不同因素对城市中低龄老年人志愿服务参与行为的影响。经研究得出城市中低龄老年人的政治面貌、家人支持、是否照看未成年孙子女、每月退休金收入、生活周围组织活动场所数量、活动地点的选择等因素对城市中低龄老年人的志愿服务参与行为产生了显著影响。未来要持续扩大老年人的社会参与,支持并鼓励城市中低龄老年人参与志愿服务活动,一是加强对老年志愿服务的认同与支持,倡导并树立积极老龄观,重视并发挥老年党员价值作用,同时提倡塑造新型和谐的家庭关系,为老年志愿服务提供支持,此外,一定的经济保障支持不可少,提高老年人养老金以及各项补贴水平;二是创建中低龄老年人志愿服务活动参与的有利环境,增强老年组织活动场所建设,拓展老年志愿服务活动内容,便利老年志愿服务活动信息获取渠道;三是重视建设并开展以社区为主的老年志愿服务活动,营造良好的社区志愿服务氛围,改善社区志愿服务环境,并因地制宜在社区开展丰富的志愿服务活动。