云南省农村扶贫的策略研究

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影响人类社会生存和发展的三大世界性难题包括贫困、人口、污染,贫困已经成为当今世界经济社会发展最严峻的挑战之一。鉴于贫困问题的存在具有普遍性和危害性,各国政府对贫困问题的治理越来越重视,缓解和消除贫困已成为全人类的共识。消除贫困是人类面临的重大任务,是全球共同面临的严峻挑战,也是我国发展经济、政治、文化建设急需解决的重大问题。我国是世界上最大的发展中国家,各届政府都非常重视贫困问题。通过几十年对贫困治理的不懈努力,我国已经取得了举世瞩目的成绩。但是,在取得成绩的同时,我们还要不断的反思,我国缓解和消除贫困的任务仍然艰巨,特别是我国西部地区,农村贫困问题显得尤为突出。云南省作为中国内陆欠发达和贫困人口较多的省份之一,由于受到自然环境、经济、政治、文化等诸多因素的影响,云南省相较于东部和中部的省份经济发展落后,尤其在云南农村地区,贫困程度深,很多农村地区的贫困状态是我们无法想象的,很多少数民族贫困地区还处于半原始状态,靠天吃饭,靠农业生存。云南政府及各界组织积极响应国家的号召,实施扶贫措施,为缓解农村贫困做出努力。因此,通过对云南农村贫困的现状和致贫原因的分析,针对目前云南省扶贫主体的多元化特点,结合整体性治理理论,希望通过用新视角为解决云南农村的贫困做出一点贡献。云南农村贫困治理过程中,已形成了以政府为主导的,非政府和各企事业单位参与的多元化扶贫主体,针对农村扶贫主体碎片化,提出了运用整体性治理理论整合扶贫主体,统一目标,统一行动,形成一个政府和社会各界都能有效发挥各自作用的有机整体。转变治理对象即农村贫困地区的群众传统、封闭的思想观念,通过提高教育水平,对农民进行技术培训,促使其树立自力更生的观念,有效运用帮扶资金摆脱贫困。整合扶贫资源,有效的规划扶贫资金在各项目上的使用,帮助农村贫困人口大力发展科教事业,完善农民的社会保障体系,提高农民收入,早日从贫困中解脱出来。
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