西部欠发达地区生态宜居城市发展能力评价与提升对策研究——以贵州省为例

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随着城市化的快速发展,环境污染、生态破坏、交通拥堵等一系列城市问题日益尖锐,城市生态环境和生活质量不断恶化。建设可持续发展的生态宜居城市,成为当前城市发展的必然选择。如何实现生态宜居城市的演变成为学界和政府关注热点和重点。  分析国内外生态宜居城市相关研究成果,从经济发展能力、生态发展能力、社会发展能力3方面构建贵州省生态宜居城市发展能力评价指标体系。采用均方差决策法确定评价指标权重,运用模糊综合评价法对贵州省9个市州城市(区)生态宜居城市发展能力进行评价研究。研究结果表明:  1)贵州省生态宜居城市发展能力区域差异明显。2015年,贵州省9个市州城市(区)的生态宜居城市发展能力排序为贵阳>遵义>凯里>都匀>六盘水>兴义>安顺>铜仁>毕节;贵阳处于良好偏优秀等级,遵义、凯里、都匀、六盘水处于良好等级,兴义、安顺、铜仁、毕节处于一般等级;等级特征值最高的贵阳比最低的毕节高出0.77,生态宜居城市发展能力差异明显。贵阳市在9个市州中经济发展最好,也是生态宜居城市发展能力最强的城市。说明在欠发达地区,加快发展经济与保护环境的矛盾是可以协调统一的。  2)贵州省生态宜居城市发展能力呈逐年上升趋势。2010~2015年,贵州省9个市州城市(区)的生态宜居城市发展能力呈逐年上升趋势;根据9个市州城市(区)6年的等级特征值的平均值排名:贵阳>遵义>都匀>凯里>六盘水>兴义>毕节>安顺>铜仁;分析各项评价指标对生态宜居城市发展能力的贡献率,贡献率最高的有8个指标,贡献率从大到小依次为:农村居民人均纯收入(C4)、污水集中处理率(C12)、万元GDP水耗(C7)、万人拥有公交运营车辆(C18)、人均GDP(C1)、人均公共财政收入(C2)、万人拥有医院床位(C22)、单位GDP能耗(C6)。贡献率为负值的指标有2个,分别是区域环境噪声均值(C9)和环保投资占GDP比重(C14)。  3)为促进贵州省生态宜居城市建设发展,从经济、生态、社会3方面提出建议。从经济方面大力发展绿色经济,推动产业转型升级;全面优化能源结构,减少能源资源消耗。从生态方面加强城市绿化建设,改善城市生态环境;加大财政投入,完善环保法制体系;深入全面开展生态教育,营造生态文化氛围。从社会方面努力完善基础设施,改善人民生活条件;加快教育事业发展,丰富人民文化生活;完善社会保障体系,促进社会和谐发展。
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