在人口老龄化加日渐加剧的背景下，探索多元化的养老服务模式已成我国养老服务改革的必然趋势。2016年，民政部等多部门联合下发通知，明确指出以中央财政支持开展居家和社区养老服务的改革试点。2018年，民政部提出将“时间银行”纳入全国居家社区养老服务改革试点范围，积极探索多元养老服务模式①。基于此，本文以“时间银行”应用于城市社区互助养老服务模式作为研究重点，通过探析“时间银行”引入城市社区互助养老服务的有效路径，为我国养老服务体系的不断完善提供理论支撑与政策建议。
　　本文首先对国内外互助养老服务和“时间银行”的相关文献以及理论进行梳理与总结；其次，对长沙市城市社区“时间银行”的试点现状进行分析，总结其引入城市社区互助养老服务的效果，并对所遇问题及原因进行分析与探讨；再次，借鉴国内外“时间银行”有效经验，探索“时间银行”引入城市社区互助养老服务的优化机制；最后，在分析国内“时间银行”的实践困境和借鉴国外经验的基础上，提出“时间银行”在城市社区互助养老服务中的优化路径和方法。通过分析探讨，本文提出从政府构建顶层制度、社会提供资源支持、明晰社区管理权限、提高服务专业性四个层面设计“时间银行”应用于城市社区互助养老服务的优化路径，并对具体路径进行设计。通过这四个层面的优化路径，以期实现“时间银行”顺利引入城市社区互助养老服务之中，并保障该模式的有效运行和持久发展。