农村基层党组织在农业科技推广中的功能研究

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本研究以农村基层党组织在农业科技推广中的功能作为切入点,结合目前我国农业科技推广面临的新形势,主要运用中国共产党关于基层组织建设的理论和国内外在农业科技推广的实践中形成的理论成果,通过文献研究法、历时性研究法、共时性研究法、多学科综合研究法等研究方法,来探索新形势下农村基层党组织在农业科技推广中的主要任务、功能定位及其制约因素,并最终提出如何强化农村基层党组织在农业科技推广中的功能及其实现途径的对策与建议。首先,围绕党的十七大和十七届三中全会对农村改革发展作出的部署,根据我国当前经济社会发展的阶段性特征,从建设社会主义新农村和发展现代农业、保障农产品质量安全、农民群众的利益诉求多元化等方面,深入剖析了我国农业科技推广面临的机遇与挑战。在此基础上,进一步阐述了农村基层党组织推广农业科技对于践行党的宗旨、发挥党组织作用、提高基层党建工作科学化水平,建设社会主义新农村、实现富民强省,提升农业技术推广能力、大力发展农业社会化服务等方面积极作用,从而提出农村基层党组织作为党在农村的领导核心,理应担当起在农业科技推广中的领导核心作用,使之成为推进农村改革发展、建设社会主义新农村重要途径和有力抓手。其次,本研究从当前农村基层党员干部能力素质不相适应、农村人才缺乏、农业科技推广信息化水平不高、农业科技推广的方式不适应、农业科技服务网络不健全、农民专业合作组织发育不健全等方面,深入剖析了当前制约基层党组织推广应用农业科技的主要因素。在此基础上,提出了农村基层党组织在农业科技推广中应具有规划定向功能、宣传教育功能、示范引导功能、协调整合功能、人才培育功能、管理服务功能,从而为当前和今后一个时期农村基层党组织推广农业科技工作明确了定位。最后,就强化农村基层党组织农业科技推广功能的实现途径,提出了7个方面的对策与建议:一是努力建设一支高素质的农村干部队伍,充分发挥他们在农业科技推广中的骨干和示范作用;二是创新农村党组织设置形式,充分发挥党组织在农业科技推广中的组织优势;三是不断创新活动载体,引导党员在推广农业科技中充分发挥先锋模范作用;四是建立健全农村人才开发机制,为农业科技推广提供人才支撑;五是加强思想文化建设,为农业科技推广提供精神动力和舆论引导;六是加强基本阵地建设,为基层党组织推广应用农业科技搭建平台;七是加强城乡统筹,为基层党组织推广农业科技提供支持。
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