在线政务服务潜藏着政府标榜的高要求,是建设数字型服务政府、创新服务方式的需要;亦是新冠肺炎疫情防控治理的常态化进程中,应用信息化技术手段满足人民日益增长的政务需求。自2016年《政府工作报告》中率先提出“互联网+政务服务”概念以来,截止至2021年底,全国31个省级政府相继出台了政务服务的政策,创办了政务服务网站、APP软件和小程序等情境下,这为研究我国政府政务服务提供了完备的数据样本。因此对于怎样更好地探究政府服务能力影响因素的组合作用和发展路径,既是“互联网+政务服务”建设的集中展示,也是构建责任政府的应有之义。本研究选定省级政府在线政务服务能力的影响因素为研究对象,以TOE理论为基础框架,通过混合方法研究从量化分析和质性分析两个角度具体探讨以下研究问题:影响政府在线政务服务能力的因素有哪些?政府在线政务服务的建设是否存在着区域上的差异化?这些影响因素不同组合的路径发展合力如何构建不同的在线政务发展模式?以及这些政务发展模式如何内化成富有当地发展特色的理论范式?首先在实证层面,基于2015年-2020年中国省级政府的数据,应用计量分析法中的双向固定效应模型,探究数字政府建设、政府科技创新投入、府际邻里效应、自身诉求、公共部门人力资源、经济增速和公众需求七个解释变量对省级政府在线政务服务能力建设的影响;应用分地区效应分析不同地域的背景下,不同影响因素对政府在线政务服务能力发挥的独特作用;应用分位数回归分析不同省级政府在线政务服务能力的影响因素的影响程度。结果显示:在技术维度中的数字政府建设、政府科技创新投入,在组织维度中的数府际邻里效应、政府自身诉求以及公共部门人力资源供给,在环境维度中的公民需求对于省级政府的在线政务服务能力的提升具有显著的正向影响,而经济增速影响不显著。其次在质性层面,应用模糊集定性比较分析法,以2020年各省级政府一体化政务服务评价得分为结果变量,以经过实证检验的影响因素为条件变量进行组态分析。探索各因素相互合力之间的条件路径,归纳总结出不同的省级政府在不同的因素作用下不同主导因素整合下的三种路径建设模式:环境依赖型,组织（主动、被动）驱动型,技术全能型。最后,综合量化和质性分析结果,提出符合当地实情的特色政策建议,在应因地制宜的前提下探索适配性路径,包括提升技术赋能,加大政府科技创新投入力度;协同组织动能,构建良好的府际关系;依托环境加能,满足多元的公众需求。