我国工伤保险制度研究

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我国已经步入了工业化的中级阶段,生产领域日趋多样化,职工面临的职业伤害风险相对增高,社会亟需工伤风险分担机制,工伤社会保险应运而生,承载了分散用人单位分险,降低工伤事故,保障职工的工伤权益的功能。自2003年《工伤保险条例》出台已有十余年,但其实施效果仍不理想。首先,本文基于研究我国的工伤保险制度,阐述了研究背景与意义、国内外研究现状。随后对工伤保险相关概念进行介绍,并分析了为本文提供理论支撑的需求层次理论、公平理论、逆向选择理论、公共物品理论和资源配置理论。其次,通过分析国家统计局发布的历年人力资源和社会保障事业发展统计公报的数据阐述我国工伤保险制度运行现状及存在问题,指出我国的工伤保险总体参保率低,工伤事故居高不下,基金收支结构不合理,用于工伤预防和康复的资金过少,基金大量结余,工伤职工维权艰难,此外,工伤保险制度在运行过程中还产生了严重的城乡差异问题,表现在城镇职工和农民工群体在参保率、工伤发生情况、维权及享受康复待遇方面。再次,从工伤保险制度本身、用人单位和政府、职工自身四个方面寻找工伤保险运行存在问题的原因,基于用人单位和政府博弈的视角构建博弈模型得出用人单位给职工参加工伤保险的概率与政府稽查概率、稽查成本、对不参保用人单位的罚款率及参加工伤保险带来的社会收益有关;为了研究影响农民工获得工伤保险的因素,发放调查问卷对农民工的工伤参保情况进行实地调查,并构建了二元逻辑回归模型对影响农民工获得工伤保险的因素进行分析,得出行业类别、安全教育培训、工作环境的安全隐患、年龄、是否要求参加工伤保险等因素会影响农民工获得工伤保险。最后从职工、用人单位、政府及工伤保险制度本身四个方面提出完善我国的工伤保险制度的建议。
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