网络新媒体条件下公众信息传播中的政府责任问题研究

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新媒体是一种新近存在的,相对于传统的“单向传播”模式存在的新型的媒体形式。改革开放30年来,网络信息传播伴随着社会的发展和科技的进步表现出了越来越强劲的发展势头,特别是自1994年我国正式接入互联网以来,新媒体的出现不但夯实了网络信息传播的王者地位,更对我国政治、经济、文化等社会的方方面面都带来了不容忽视的影响,甚至可以说已经成为推动我国乃至全球社会成长的新力量。但是,我们也应该看到,在相对包容、开放的网络环境中,除了发言人都能公开、自由、公平的发表自己的意见之外,还出现了一些谣言漫天飞,舆论威胁、舆论绑架、低俗言论、人身攻击等负面舆论被肆意传播和放大的现象,暴露了目前我国的互联网生态还很不成熟,政府在互联网的舆论监管方面也还存在着这样那样的问题。近年来,我国的很多学者和实践工作者一直尝试着各种努力,但实践经验告诉我们,网络监管是一项非常庞杂的工程,政府在面对网络传播,特别是网络新媒体条件下的公众信息传播问题时,必须理清头绪,明确职责,切实解决好这一问题。在本文的研究过程中,笔者将研究的重点放在了网络新媒体条件下政府在公众信息传播管理中的不适应及其原因分析和切实履行政府在公众信息传播管理中的责任。具体如下:第一,本文首先在介绍了新媒体、公众信息传播、政府职能和治理理论、新公共服务理论等相关概念和理论的基础上,以网络新媒体为切入点,并结合公众信息的传播现实,系统的梳理了网络新媒体条件下公众信息传播的特点与类型。第二,网络新媒体条件下公众信息传播的现实基础和政府责任。根据我国上网用户人数占总人口的百分比,将网络新媒体条件下公众信息传播的发展历程划分为初始、兴起、发展三个阶段,总结网络新媒体条件下的公众信息传播之所以能够在我国兴起是因为改革的深化、经济的发展、网络技术的进步和公民参与表达意识的觉醒等现实基础,并对政府在应对其管理时的保障、监管、运用和教育责任进行进一步明确。第三,网络新媒体条件下政府在公众信息传播管理中的不适应及原因分析。这是本文的重点之一,针对目前存在的各种问题,从行政理念、行政手段、自身情况、公民教育和法治建设等几个层面对政府在公众信息传播管理中的不适应表现进行归纳,进而对造成这种现象的原因进行全面的剖析。第四,切实履行政府在公众信息传播管理中的责任。根据对原因的分析,提出了具有针对性的建议和措施,如:转变行政理念和行政职能,加强政府责任的落实,完善体制机制,提高公务员队伍素质的软实力,充分利用新媒体,建立健全相关的法律法规等。期望这些建议对策的提出能够对政府更好地监管网络新媒体条件下的公众信息传播尽一份力。
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