乡镇行政区划调整对城镇土地集约利用影响研究

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城镇化是推进城市化和社会主义新农村建设的重要途径,但我国的城镇普遍存在规划不合理、规模过小、建设标准低等不足,不能有效地发挥其对产业和人口的聚集作用。近年来,全国范围内正在掀起新一轮乡镇行政区划调整的热潮,许多地方政府都从降低行政成本、提高行政效率出发,相继开展了以撤并乡镇、扩大乡镇区域规模为主要内容的乡镇行政区划调整工作,但在调整过程中往往欠缺土地集约利用方面的考虑。行政区划的调整意味着土地利用方向调整和和区位改变,对城镇土地集约利用影响深远。在人地矛盾日益突出的今天,土地集约利用已成为全社会共识。本研究在研读大量文献和实地调查的基础上,通过定量和定性分析、理论探讨和实证研究,以乡镇行政区划和城镇土地集约利用的有关基础理论为理论指导,通过对渝北区各个乡镇行政区划调整前后的城镇土地集约利用水平空间格局变化的分析,总结乡镇行政区划调整对城镇土地集约利用产生影响的因素,并提出利用提高土地集约利用的对策建议,以实现通过乡镇行政区划调整来促进区域内城镇土地集约利用水平的提高。全文分为六个部分:第一部分:绪论。介绍论文的选题背景与意义、研究进展、研究思路、内容及方法。第二部分:理论基础。介绍行政区划调整和城镇土地集约利用的相关概念,总结相关重要理论,并简要介绍行政区划调整给土地利用带来影响和对土地集约利用评价方法进行归纳总结。第三部分:研究区概况。对渝北区区位位置、自然条件、社会经济状况以及渝北区行政区划调整概况进行简要的介绍和分析。第四部分:乡镇行政区划调整前后城镇土地集约利用评价。笔者首先根据研究区特点,在分析评价方法,了解指标构建原则基础上确定城镇上地集约利用评价方法,再运用多因素综合分析法,定量研究了渝北区乡镇行政区划调整后城镇土地集约利用产生的空间格局变化,总结规律,研究得出乡镇行政区划调整通过面积、人口和经济因素对城镇土地集约利用产生影响。第五部分:对策与建议。为使乡镇行政区划调整对区域土地资源的优化配置发挥积极作用,从提高城镇土地集约利用水平出发。提出要从编制乡镇土地利用总体规划,协调制定专项规划;制定相关土地管理制度;进一步进行乡镇行政区划调整等相关方面出发,让乡镇行政区划调整更加能够促进城镇土地的集约利用。为本地区及其他乡镇行政区划调整地区的土地集约利用工作提供参考。第六部分:结论与探讨。总结了本论文的研究结果,并对论文的不足做出了探讨。
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