社会资本是自20纪90年代以来,流行于许多学科的热门概念和分析范式,社会学、经济学、政治学、管理学乃至历史学等学科的专家学者纷纷用社会资本概念来解释社会政治经济现象。作为一种新的政治分析工具,政府社会资本是社会资本理论的重要组成部分,同时也是一种无形的政治资源。当前,我国政府社会资本存在的主要问题有:政府社会资本的理论研究和存量不足、分布不均衡及政府社会资本的培育环境有待完善。政府社会资本的培育,既要靠政府的主导又要靠全社会的共同参与,只有这样才能真正发挥政府社会资本在服务型政府建设中的作用。在论述社会资本、政府社会资本概念、构成要素及功能的基础上,结合我国的实际情况找出了政府社会资本的现存问题。同时,围绕我国政府社会资本培育的核心,结合管理学、社会学、经济学和政治学等学科的研究成果及方法,就如何培育我国政府社会资本进行了探讨。建议在积极转变思想观念的同时,要加强政府制度建设,完善公共政策的制定与执行。在努力加快公民社会建设的过程中,要大力发展非政府组织、积极培育信用体系。最后,要积极建立政府社会资本的测量与评价指标体系用来指导我国政府社会资本的培育与发展。本研究成果不但可以丰富当前社会资本的相关理论,而且也会对服务型政府的建设起到积极地推动作用。