随着城市建设的发展,地面交通的压力越来越大,为了从根本上解决城市地面交通的拥堵状况,迫切需要大力发展地下快速轨道交通。目前,我国有许多城市正在规划建设地铁,其中北京、上海、广州等部分城市已经建成了一定规模的地铁并投入运营。地铁施工具有:难度大、技术要求高、投资大、工期长、周围环境复杂等特点。在复杂的施工过程中,存在着许多不确定的因素,这些因素给地铁施工带来了不同程度的风险。因此,地铁施工过程中对周围环境的风险管理进行研究,对于预防事故发生,最大限度的减少损失,保证施工的顺利进行具有重要意义。论文以西安地铁建设为背景,首先介绍了风险及风险管理的基本理论,通过对常用的风险分析方法进行比较,引入了灰色系统和层次分析法的基本理论,建立了风险分析的灰色层次模型,该模型将定性分析通过数理方法转化为定量分析。在风险管理的灰色层次结构中,采用层次分析法对风险因素进行排序,利用灰色理论中的灰色白化权函数将信息不完全的工程风险灰色系统白化。文中,根据地铁施工的特点对施工期周围环境的风险因素进行了全面分析,对基坑围护结构、周边建(构)筑物、以及周边地下管线等重要设施的安全警戒值进行探讨,结合实际情况提出了一套合理的基坑变形警戒值,建立了基坑安全评价等级和指标体系。最后,结合西安市某地铁站工程施工案例,对施工期监测数据进行了分析整理,采用灰色层次分析法进行了风险分析与评价,验证了风险管理的全过程,制定了较为合理的技术决策和现场应急预案,可为类似的工程项目提供借鉴和参考。