论政府非税收入管理改革

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非税收入是近几年出现的新名词。在2001年以前广泛使用的是预算外资金的概念。预算外资金从加强管理,到深化“收支两条线”改革,再到确立政府非税收入概念、规范政府非税收入管理,是在建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系过程中,不断发展、完善和创新财政管理体系的一个思想认识深化与探索实践的结果。长期以来,大量的政府非税收入游离于财政预算管理体系之外,一方面造成对税基的侵蚀,加重了企业和社会的负担,另一方面成为经济秩序混乱、滋生腐败的重要根源。随着我国社会主义市场经济体制改革的深化,规范政府非税收入
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