泰安市社区管理创新问题研究

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社区作为城市管理的基础社会单位,是政府管理和群众自治的平台,也是国家实现社会治理的最底层载体。在社区管理中,社区既是政府各项公共服务的基层落脚点,又是各项政策落实的基层执行者。因此,社区管理和服务在一定程度上体现了国家的社会治理水平,也从另一个侧面上反映了国家居民文化素养和国民素质。当前,我国已经进入城市化进程高速推进期,特别是国家层面的各项体制改革进入深水期,户籍制度改革的推进实施,商品房市场化的深入,为农村富裕阶层流向城市提供了便捷条件,城市人口的流动性也不断加快,人口的流动最终落脚到城市各个社区中。社区就成为中国社会转型期体制改革、社会转型各类矛盾突发的交织点,利益冲突的交汇点。社会管理的诸多群体事件、热点问题在社区中逐步凸显,社区管理也成为当前社会治理的最基层单位和第一交火点。本论文借鉴国内外先进的社区管理实践与理论,就我国社区管理的实践与探索进行系统分析,在此基础上,结合泰安市社区管理创新积累的经验,探求符合泰安市社区管理的新模式、新方法,如:“四化”管理服务模式、社区管理“五个一”模式以及“2+N”社区服务管理新机制,力求为泰安市社区管理模式的构建提出一些对策建议和解决措施,进而能为中国社区管理模式的研究提供一定的现实参考。
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