建立温州市珊溪水利枢纽生态补偿机制研究

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水资源的保护是一直困扰经济社会可持续发展的难题,水污染与水资源短缺问题日益突出,已经成为社会经济可持续发展的主要制约因素。温州是个中度缺水地区,河道水域不同程度上存在水污染现象。温州珊溪水利枢纽工程作为温州人民的“大水缸”,近年来由于受水源地农业、生活等方面污染源的影响,珊溪水利枢纽水源水质呈下降趋势,如果不加以适当保护,极有可能不能满足地表水饮用水标准。面对“大水缸”水质现状及其发展趋势,如何控制污染源,保护水资源,保证水资源长期有效供给,已成为温州一个迫切需要解决的课题。这不仅关系到温州经济社会的可持续发展,而且对我国其他地区集中供水水源保护工作都有一定的启示和借鉴作用。本文通过对公共物品理论、外部效应理论、产权理论、交易费用理论以及生态补偿相关文献进行阐述,选择政府规制、水资源费、水费、转移支付等理论工具,同时综合运用定量和定性分析方法,对珊溪水利枢纽水源水质现状及其保护情况进行分析和评价。在此基础上,通过制度设计安排探讨如何保护温州人民的“大水缸”问题,提出建立珊溪水利枢纽生态补偿机制的建议和对策,对促进温州市水资源的高效配置和可持续利用具有重要的理论和实践意义。
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