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随着中国农村经济社会的快速发展,大量的民间社会组织应运而生并蓬勃发展,成为乡村治理的重要主体。一方面,乡村治理长期以来面临制度性与能力性等诸多困境,也面临着贫富差距拉大、资源瓶颈、干群关系紧张等新型社会矛盾;另一方面,村庄内部出现了利益分层的现象,农民中产生了多元的诉求,民间社会组织中既有基于亲缘、血缘、地缘的传统型组织,也有依靠经济利益、政治利益或互益目的成立的新型民间社会组织。这种自发形成又有政府扶持,并在公共领域与政府互动协作的民间社会组织真正参与治理将成为破解当前乡村治理困境的关键。 民间社会组织在表达农民权益、发展农村经济、维护农村社会稳定中扮演重要角色,也在社会性、公益性和服务性的农村社会事务中发挥重要作用,因此它将成为基层政府公共服务职能的有益补充。本文运用公民社会、多中心治理、社会资本、政府职能等多种理论,在对国内外乡村治理以及民间社会组织的发展历程以及研究进行归纳整理的基础上,以古城区民间社会组织参与乡村治理的具体路径为研究对象,采用文献研究、案例研究和比较研究等方法,尝试以定量研究与定性研究相结合的方式对组织参与乡村治理的背景、作用和影响因素等进行了深入分析和研究,并针对性地重点探讨如何推进民间社会组织更好地参与到乡村治理中去,以期实现乡村善治。 本论文具体内容如下:导论中主要对研究背景、研究意义和研究情况进行综述;第一章对民间社会组织、乡村治理的理论基础进行梳理;第二章对古城区民间社会组织参与乡村治理现状进行分析;第三章分析存在问题及原因;第四章借鉴总结国内外经验;第五章为本文的落脚点,意在探讨如何促进古城区民间社会组织更好地参与到乡村治理中,构建多元共治的治理结构。