知识经济时代,知识资本是各界学者关注的热点问题。我国处于转型期,要科技强国,就必须将重点放在知识资本的培育以及知识密集型产业上,而知识资本配置是引导区域科技和产业经济均衡且高效发展的政策工具。因此,本文从效率和公平的视角对中国在区域层面上的知识资本配置情况进行分析与测量,具有重要的价值。本文的主要内容及结论包括:(1)界定了国家知识资本区域配置的内涵,从人力资本、结构资本、创新资本以及市场资本四方面分析了我国知识资本区域配置的现状,得出我国各地区知识资本配置非均等化程度较大,并且部分指标的非均等化程度有恶化趋势的结论。(2)构建国家知识资本的评价模型,利用熵权法计算出各指标权重,并通过TOPSIS评价方法对我国30个省份的知识资本配置水平进行评价,得出我国各地区知识资本配置差距较大的结论。(3)分析知识资本区域配置的贡献因素,构建理论模型,采用多元线性回归方法对知识资本区域配置情况及其贡献因素之间的关系进行分析,得出人力资本对经济影响较大,市场资本对科技影响较大,创新资本对教育和人民生活影响较大的结论。(4)基于效率与公平的视角,结合减法模型、DEA和扩展的基尼系数等方法,构建国家知识资本区域配置均等化指数测量模型,以2010年至2014年我国30个省市的知识资本分布情况为对象进行实证研究,结果表明我国知识资本处于非均等化状态。综上,我国知识资本配置非均等化情况严重,国家应该根据各地区的实际需要,综合考虑知识资本利用的效率与分配的公平性,实现知识资本在区域层面的合理配置。