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民族区域自治制度作为我国的基本政治制度之一,如何完善和发展民族区域自治制度一直是学界关注的热点话题。其中,完善民族区域自治权是完善和发展民族区域自治制度的关键。就当前而言,对民族区域自治制度的研究,以民族区域自治权的相关研究最为常见,而多民族自治县作为民族区域自治制度中一种特殊的类型,对多民族自治县自治权的研究却很少,较为常见的主要是多民族自治县民族关系这一领域。鉴于此,本文拟分成六个部分对多民族自治县自治权这一问题进行探讨。 导论部分主要是对相关写作背景的梳理,这部分对后续的写作起一个提纲挈领的铺垫作用。导论部分主要包括选题的缘由、意义、国内外学者关于多民族自治县自治权的研究现状以及本论文研究的基本内容和方法、个案选取的缘由。 第一章主要阐述自治权理论,自治权理论是本文进行进一步写作的起点和基础,解释清楚自治权的有关理论对理解本文具有重要意义。这一部分内容包括自治权的理论基础、多民族自治县自治权的基本内涵、多民族自治县自治权的主要内容。 第二章以贵州省W县为例,介绍当前贵州省W县自治权行使的成就以及行使过程中存在的问题,这部分内容在本文中起着承上启下的作用,是本文立论的基点。其中,贵州省W县自治权行使所取得的成就包括民族法制进一步完善、经济发展取得长足进步、社会事业有序开展。贵州省W县自治权行使过程中存在的问题主要是立法自治权严重滞后、人事管理自治权分配不合理、经济发展自治权履行不到位、社会发展自治权没有有效落实。 第三章分析制约多民族自治县自治权行使的相关因素。这一章从多个角度分析多民族自治县自治权行使的制约因素,对本文在第四章中提出改善建议做了铺垫。制约多民族自治县自治权行使的因素主要是多民族自治县党的领导机关与自治机关的关系不明确、政府行政能力不高、法制建设水平滞后、经济发展不平衡、民族文化差异、民族关系不协调。 第四章就如何进一步完善多民族自治县自治权提出一些建议,这算是本文的主要观点所在。完善多民族自治县自治权的建议包括完善相应制度、确保多民族自治县自治权有制度支撑,采取适宜的经济政策、促进各民族共同繁荣,尊重民族文化传统、重视民族文化多样性的开发与保护,认真对待多民族地区的历史传统、宗教信仰、确保各民族和谐相处。 结语部分首先简单地回顾我国多民族自治县的区域分布情况,接着简要介绍多民族自治县自治权行使的重要意义。当然,多民族自治县自治权在行使过程中总会遇到这样或那样的问题,但我国实施民族区域自治这一基本政治制度在实践发展过程中无疑是经得住考验的。结语末尾在总结本文提出的主要观点以及笔者在写作过程中遇到的一些问题的基础上,就如何对其进一步完善进行简单梳理,并希望多民族自治县自治权的行使状况能够引起大家足够的重视。