我国的电信事业一直处于大发展的阶段，建设、发展是政府和企业的主要任务，内部管理跟不上发展步伐，基本上处于粗放型的经营管理阶段，而电信业务的特殊性，其成本的确定和核算往往难度很大，财务管理上基本没有详尽的专业核算体系，许多业务成本核算不清，因而要从现有企业的财务出发，详细区分各类业务成本有一定困难。所以，应当建立一套科学的业务成本核算体系，对各项业务的固定成本和可控成本支出进行具体核算和控制，以此作为制定资费和开展业务策略的基础。 本文通过分析目前中国电信面临的竞争环境、中国电信在成本核算方面存在的问题和现状，提出广东电信本地网业务成本的测算办法，主要针对如何确定网络基本单元这个业务成本驱动因子，对目前的会计科目重新设计，提出建立电信业务成本核算体系的一些思路。本文分两个部分，第一部分是案例描述，第二部分是案例分析。 本研究的结论是：完善财务管理体系，合理地寻找产生基本网络单元成本驱动因子来分摊成本费用，建立成本测算中心，为企业的发展提供决策依据。