江西省快递行业监管问题研究

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近年来,依托网络科技和电子商务的发展,快递行业持续保持着快速发展态势,不仅在国内外经济贸易等领域发挥出了桥梁作用,同时也在推动线上交易市场发展、促进就业等方面起到了积极作用。但随着行业市场占领份额的增加,快递市场不正当竞争日益严重,市场秩序严重被扰乱,快递服务质量、快递安全方面也受到了不良影响,快递行业发展遭遇瓶颈。如何推动快递行业健康有序发展,创新监管方式、流程及内容,构建一个公平、公正、有序的快递市场环境,是当前快递行业监管面临的重要挑战。本文以江西省快递行业监管问题为研究课题,简要概括了快递行业监管国内外研究现状,对快递行业、政府监管、快递行业参与主体等概念进行了明确的界定,结合政府监管理论、协同治理理论、多中心治理理论等公共管理理论,针对目前省内监管存在的问题,深入分析其存在的原因,借鉴英美等国家在快递行业监管过程中的先进经验与成果,提出了针对性的对策和建议。笔者整理了相关资料,面向全省快递用户发放了调查问卷,对相关数据进行汇总分析,并对快递从业人员、快递网点经营者、快递企业负责人以及监管部门工作人员开展调研访谈,结合当前江西省快递行业发展现状分析出目前发展过程中存在的问题,具体表现为产业水平总体偏低、低价恶性竞争问题突出、安全问题及服务问题凸显、末端服务质量有待提升。从江西省快递行业监管现状来看,暴露的问题主要体现在政府监管、行业监管及社会监管三个方面,笔者通过调查访谈整理的信息以及其他数据资料,深入分析其原因后认为,导致这些问题的主要因素有:监管体系的不完善、监管法规的缺失、市场不正当竞争、行业协会发展力量不足以及缺乏对消费者监督的重视。通过借鉴国外监管的实践经验,并针对江西省快递市场的实际状况,本文从完善政府监管机制、优化行业监管和充分发挥社会监督力量的角度给出了具体可行的对策建议,以期提高江西省快递行业监管质效。
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