我国境外追逃刑事司法问题研究

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进入21世纪以来,随着科学技术迅猛发展,交通、通讯工具的日益更新,跨境犯罪日益猖獗,特别是我国贪污腐败犯罪呈国际化趋势,具体表现为外逃贪官的数量不断增加,巨额腐败资产跨境转移等,引发的社会问题日益突出,也给我国境外追逃工作的顺利开展造成了严重的障碍,成为我国反腐败工作的一大难题。因此,建立科学、完善和有效的境外追逃机制已经迫在眉睫。贪腐罪犯的境外追逃是我国反腐败工作的一个重要战场,随着境外追逃工作的展开,也暴露出一些制度和实践上的问题。国际司法协助是建立在缔结条约的基础上,而我国同外国缔结的国际条约数量非常有限,或者已签订但尚未生效,面对非缔约国,即在无法诉诸正式的引渡程序或者引渡遇到不可逾越的法律障碍的情况下,可以使用异地起诉、移民法遣返、劝返等引渡的替代性措施作为辅助追逃手段来实现对犯罪嫌疑人的跨境抓捕,制定较为完善的追逃策略。本文主要探讨引渡及其替代措施在我国境外追逃中的法律适用及障碍,同时提出创新国际刑事司法合作机制的建议,包括搭建国际信息交换平台、构建快捷的工作协调制度、确立科学的利益分享机制等建议,将有利于推动我国开展境外追逃工作,推动引渡、异地起诉、移民遣返、劝返等程序的顺利进行,及时抓捕境外犯罪嫌疑人。
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