外商直接投资是资金国际间流动的主要方式,它对于母国和东道国的经济发展都起到了促进作用。目前外资企业在中国的投资多数选择在经济开发区里面,具有明显的群体投资特点。我们将这种在空间上集聚,产业集群之间相互关联形成产业协作的FDI称之为FGI。从理论上来看FGI的进入会为东道国带来一定的技术溢出,但是近年来越来越多的学者在利用中国的数据进行实证分析时出现了负的溢出效应。为了探究FGI溢出效应的影响因素,本文选择江苏省51个县级市为研究对象,利用各影响因素对数据进行排序,在进行分组回归,分析各因素对溢出效应的影响,之后又对江苏省最大的两个经济开发区进行比较分析,以求能更好地利用外资,提出更切实的政策建议。回归结果显示,基础设施、技术水平和对外开放度对溢出效应的影响均不显着,外资比例较小的时候影响不显着,外资比例中间组中溢出效应为正,外资比例较大的组,溢出效应为负。这说明了外资比例并不是越高越好,只有适当的外资比例才能增加外资企业的溢出。人力资本水平会对外资的溢出效应产生门槛效应,只有具备一定的人力资本水平才能获得正向溢出。通过对苏州工业园区和昆山经济技术开发区的比较分析得出在对外引资的时候要讲究循序渐进,一开始就引入科技水平很高的企业,当地企业很难从中获取技术溢出,在当地经济发展到一定水平再引入技术水准较高的外资时对当地企业的帮助更大。