民营企业家是推动制度变迁的重要主体,如何激活民营企业家制度创业意愿是推动场域规范变迁的重要一环。而现有研究对如何基于系统思维探究多层次变量对制度创业意愿的复杂作用机制尚缺乏深入剖析。本文以152位民营企业家为研究样本,运用模糊集定性比较分析方法和必要条件分析方法,探寻了个体和场域视角下的反思性、社会技能、场域成熟度和场域模糊性四个前因条件对制度创业意愿的多重并发因果机制。首先,本文采用NCA方法分析引致高/非高水平制度创业意愿的必要条件;其次,采用QCA方法进行单个条件的必要性检验、真值表构建和标准化分析;再次,分析数据结果,得出结论和命题;最后,进行稳健性检验。研究发现:（1）单个前因条件（反思性、社会技能、场域成熟度和场域模糊性）并不构成产生高水平制度创业意愿的必要条件。（2）存在两个产生高水平制度创业意愿的组态,可划分为自我激活型和情境触发型。前者是反思性和社会技能存在,场域成熟度缺乏,后者是反思性和场域模糊性存在,场域成熟度缺乏;（3）引致非高水平制度创业意愿的组态有三个,可划分为双重抑制型、被动受限型和主动受限型。（4）高水平制度创业意愿与非高水平制度创业意愿之间存在非对称性关系,即并非将导致非高水平制度创业意愿的前因条件补足便能产生高水平制度创业意愿。（5）在激发民营企业家制度创业意愿的过程中,个体反思性具有非常重要的作用。本文不仅一定程度上弥补了制度创业意愿研究之不足,而且研究结论既有助于激发民营企业家的制度创业意愿,也对大变局下的其他社会主体参与制度变迁具有一定的借鉴意义。首先,优化亲清政商关系,聚焦新兴场域。政府应进一步重视与民营企业之间的合法互动,为民营企业家提供独立思考空间和发展机会。其次,强化思想解放,培养反思性特性。民营企业家应进一步解放思想,通过与自己反复对话以获取精神层面的认同感。再次,知晓深厉浅揭,找准实践场域。民营企业家也要主动承担社会责任,因时、因地制宜,找准制度创业实践的场域。最后,强化秉轴持钧,领悟非对称性。民营企业家及其他社会主体都需认识到,激活制度创业意愿并非简单地将非高水平制度创业意愿的条件补足,而应把握好高水平制度创业意愿组态中的核心要素。